Авт. и сост. Санжаревский И.И. -Тамбов. 2014. |
|
. |
Б
БАБАКОВ Александр Михайлович (8 февраля 1963 года в Кишиневе) - секретарь Президиума Центрального совета Политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА / ПЕНСИОНЕРЫ / ЖИЗНЬ», депутат фракции «Справедливая Россия» в Государственной Думе V созыва, заместитель Председателя Государственной Думы.
БАКУНИЗМ - одно из течений анархизма, связанное с именем и деятельностью М.А. Бакунина. Проповедуя абсолютную свободу личности, бакунисты выдвинули программу социальной ликвидации, которая подразумевала уничтожение частной собственности, отмену всякого государства, полную автономию общин мелких производителей и объединение их в свободную федерацию. Бакунин и его последователи отвергали все формы борьбы беднейших классов, если они не ведут прямо к социальной ликвидации; были противниками создания политических партий пролетариата, марксистского учения о социалистической революции. По мысли бакунистов роль социального переворота должен сыграть стихийный бунт, движущими силами которого должны стать не только рабочий класс, но и крестьянство, люмпен-пролетариат, прогрессивная интеллигенция. Решающую роль в грядущей революции бакунисты отводили студенчеству, учащейся молодежи. Расцвет бакунизма пришелся на 1860-1870-е годы, особенно на период после Парижской коммуны. Наибольшее влияние он приобрел в экономически невысоко развитых районах Юго-Западной Европы (Италии, Испании, Южной Франции, романской части Швейцарии). В России бакунизм оказал влияние на развитие революционного народничества. С течением времени в местных условиях бакунизм претерпевал заметную эволюцию и приобрел различные оттенки. Для осуществления своих идей бакунисты в 1868 году создали Альянс социалистической демократии, который должен был установить гегемонию бакунизма в международном рабочем движении. Бакунисты добивались принятия своего Альянса в Первый Интернационал на правах самостоятельной организации, но получили отказ. Борьба К. Маркса и Ф. Энгельса с Бакуниным за руководство Интернационалом, закончилась исключением последнего в 1872 году из Интернационала. Расширение влияния марксистской идеологии, неудачи анархистских выступлений (например, в ходе Испанской революции 1868-1874 годов) привели к вырождению бакунизма в незначительную секту. Тем не менее, он оказал значительное влияние на развитие различных анархистских течений.
БАКУНИН Михаил Александрович (1814-1876) - революционер, один из основателей русского народничества и теоретиков международного анархизма. За деятельное участие в революции 1848-1849 гг. он был дважды (судами Саксонии и Австрии) приговорен к смертной казни. В 1851 г. Бакунин выдан Австрией правительству Николая I и после длительного заключения сослан в 1857 г. в Сибирь на поселение. В 1861 г., бежав из ссылки, он вновь включился в западноевропейское революционное движение. С этого времени и до конца своих дней он целиком посвящает себя служению двум великим целям - борьбе с существующими политическими режимами, с государством вообще и теоретическому поиску анархического общественного идеала. Его политическая программа вырабатывалась в период начальных этапов организованного рабочего движения и деятельности I Интернационала, первых опытов легальной деятельности рабочих партий. В конце 1860 начале 1870-х гг. Бакунин - один из лидеров I Интернационала, идейный и политический противник К. Маркса. В наиболее систематизированном виде его взгляды представлены в работах «Федерализм, социализм и антитеологизм» (1868), «Кнутогерманская империя» (1871) и «Государственность и анархия» (1873). Последняя оказала заметное влияние в России. Ряд высказанных в ней идей был использован при формировании программных целей бунтарского направления в русском Народничестве. Исходным моментом анархической доктрины М.А. Бакунина являлась идея о том, что уничтожение всякой государственности выступает в общественной практике как основной способ разрешения всех социальных проблем. Государство, по Бакунину, это некое искусственное социальное образование, которое символизирует собой абстрактное ограничение прав и свобод личности во имя абстрактной и мифической идеи всеобщего блага. Там, где начинается государство, кончается свобода личности, и наоборот, свобода человека, расширение его прав приводят к переделу сфер влияния государственной власти. Анархия, утверждал Бакунин, явит собой заключительный этап в эволюции общества, связанный с распространением идеи свободы в массах в виде свободы индивидов и ассоциаций. В бакунинской концепции исторического процесса свобода выступает как цель истории и одновременно как высший ее результат. Свобода — это процесс «очеловечивания» человека, развитие его от «животного рабства» через познание природы, самого себя и общества к обществу социальной справедливости. Необходимым условием свободы является свобода всех. Идеальный общественный строй, по Бакунину, это не общество, организованное в государство, а общество, основанное на началах самоуправления, автономии и свободной федерации. Исторический опыт общественного самоуправления, традиции взаимной помощи и поддержки (общественная солидарность) в концепции Бакунина отразились в идее федеративного устройства безвластного (самоуправляющегося) общества. Именно федерализм, как основополагающий принцип социального бытия свободных граждан (такого определяли еще декабристы), в противоположность централизму с его ограничением человеческой свободы и самодеятельности, по утверждению Бакунина, должен «спасти в Европе свободу и мир».
БАЛАНС (франц. balance, букв. - весы) - равновесие, уравновешивание; количественно-качественное выражение отношений между сторонами (акторами) политического процесса, политической деятельности, которые должны уравновешивать друг друга (напр., доходы и расходы).
БАЛЛОТИРОВАНИЕ (от итал. ballotare - избирать шарами) - вид голосования. В 18-19 вв. осуществлялось опусканием в специальную урну черных и белых шаров (баллов). Первоначально как термин вошел в употребление в Венеции, при выборе дожей. В настоящее время баллотирование употребляется при выборах на общественные должности, в члены различных корпораций или обществ и при решении таких вопросов, которые не требуют единогласного их принятия. Процесс баллотирования заключается в том, что в закрытое помещение (урну или ящик) каждым из имеющих право голоса опускается по шару. Белые шары означают положительный ответ, черные - отрицательный. В России подача голосов посредством баллотирования использовалась при выборе дворян, купцов, городских и сельских обывателей к отправлению общественных должностей.
БАНКОВСКОЕ ПРАВО - комплекс норм, регулирующих отношения, возникающие в связи с деятельностью коммерческих банков и государственных банков. В состав банковского права входят нормы гражданского права, регулирующие создание и деятельность банков как коммерческих организаций, отношения между кредитными организациями и их клиентурой; нормы финансового права, устанавливающие принципы кредитной системы, определяющие статус центрального государственного банка, регулирующие отношения между государственными и коммерческими банками, создание и деятельность банков и других кредитных организаций. В российской юридической науке понятие банковского права появилось в начале 1990-х годов.
БАНКРОТСТВО (от итал. banco - скамья, банк и rotto - сломанный) - неспособность погасить задолженность. При этом право владения активами переходит от владельцев к держателям долговых обязательств. Формально банкротство наступает после вынесения судебного решения о неспособности должника выполнить свои финансовые обязательства. Судебное решение выносится либо по просьбе самой компании (добровольная ликвидация), либо по требованию её кредиторов (принудительная ликвидация). В современном мире банкротство стало инструментом в конкуренции, когда неугодные предприятия (либо слишком привлекательные для кого-то более сильного) объявляются банкротом для того в целях полного контроля либо окончательного завладения всеми активами. С другой стороны, банкротство также один из механизмов эффективного менеджмента, когда укравший много денег «олигарх» объявляет себя банкротом для того, чтобы снять с себя обязательства по долгам.
БАНКРОТСТВО ПОЛИТИЧЕСКОЕ - несостоятельность власти, государства, политической партии, политического деятеля, неспособность выполнить обещания, данные сторонникам и избирателям.
БАРХАТНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ - массовые народные выступления в 1989-1990 гг. (восточноевропейские революции), в результате которых были свергнуты коммунистических режимы в странах Восточной Европы. Столкнувшись в конце 1980-х гг. с тяжелыми проблемами, СССР уже не мог поддерживать «братские» соцстраны. В то же время пример перестройки активизировал реформистов в Восточной Европе. Их влияние среди населения росло. М. С. Горбачев убеждал восточноевропейских коммунистов проводить реформы и тем сохранить популярность. Некоторые следовали этому совету, некоторые - нет. Но финал был одинаков. Народы этих стран стремились «жить, как на Западе», где уровень жизни был значительно выше, чем в странах социалистического лагеря. Падение коммунистических режимов в Восточной Европе назревало давно и произошло быстро в виде цепной реакции.
БАРЩИНА - отработочная рента, одна из форм феодальной земельной ренты, даровой принудительный труд зависимого крестьянина, работающего собственным инвентарем в хозяйстве феодала. Принуждение крестьянина к барщине требовало наибольшего (по сравнению с другими формами феодальной ренты) ограничения его личной свободы. Производительность барщинного труда была невелика, производительные силы при господстве барщины развивались медленно. Барщина могла включать полевые работы, извозную повинность, строительные и ремесленные работы, рубку леса. Размеры и экономическая роль барщины на разных стадиях феодализма и в разных странах были неодинаковыми.
БАСКАК (трюк.) - представитель монгольского хана, ведавший сбором дани, учетом населения и контролем над действиями местных властей. Баскаки имели военные отряды, с помощью которых подавляли выступления покоренного населения против монголо-татарского ига. На Руси баскаки появились в середине 13 века, но уже в начале 14 века ханы передали сбор дани в руки русских князей.
БАСМАЧЕСТВО (от трюк. басмак - совершать налет) - после Октябрьской революции вооруженное движение, направленное против советской власти в Ср. Азии. Основные силы басмачества разгромлены Красной Армией в 1922, отдельные отряды окончательно ликвидированы в 1933.
БАСТИЛИЯ (Bastille) - крепость в Париже, построена в 1370-1382 годах; с 15 века государственная тюрьма. С конца 16 века в Бастилии содержались преимущественно политические заключенные. Дважды узником Бастилии был Вольтер. Штурм Бастилии 14 июля 1789 года восставшим народом явился началом Великой французской революции. В 1790 году Бастилия была срыта. День штурма Бастилии с 1880 года отмечается как национальный праздник Франции.
БЕЗОБРАЗОВСКАЯ КЛИКА - условное название придворной группировки, которая оказывала в начале 20 века значительное влияние на внешнюю политику России. Лидером группировки был А.М. Безобразов, который в 1896 году обратил внимание на рост агрессивности Японии и неизбежность столкновения с ней. Безобразов предложил план мирного завоевания Южной Маньчжурии и Кореи посредством коммерческих предприятий, поставив, таким образом, заслон притязаниям Японии. Идеи Безобразова нашли поддержку в высших эшелонах государственной власти, в том числе у императора Николая II Александровича и министра внутренних дел В.К. Плеве. Вокруг Безобразова к началу 1898 года объединились великий князь Александр Михайлович, контр-адмирал А.М. Абаза, крупные помещики Н.П. Балашов, М.В. Родзянко, князь И.И. Воронцов, граф Ф.Ф. Сумароков-Эльстон, В.К. Плеве с целью организации акционерного общества по эксплуатации естественных богатств Кореи и Маньчжурии. На ссуду из личных средств царской семьи было создано «Русское лесопромышленное товарищество» на реке Ялу (1901), потерпевшее к 1903 году финансовый крах. В то же время влияние «безобразовской клики» при дворе достигло максимума, она выступала за авантюристический агрессивный курс на Дальнем Востоке, захват Маньчжурии и Кореи, за «небольшую победоносную войну» с Японией. В мае 1903 года А.М. Безобразов получил звание статс-секретаря. Под давлением «безобразовской клики» ее противник С.Ю. Витте был уволен с поста министра финансов (август 1903); были учреждены наместничество на Дальнем Востоке (июль 1903) и Особый комитет по делам Дальнего Востока (сентябрь 1903 - июнь 1905). Результатом действий «безобразовской клики» стало резкое обострение отношений с Японией, которая развязала войну с Россией, не дожидаясь усиления ее позиций на Дальнем Востоке. Поражение в русско-японской войне (1904-1905) обусловило распад «безобразовской клики».
БЕЗОПАСНОСТЬ - состояние международных отношений, обеспечивающих стабильность мирового сообщества. Основополагающие принципы безопасности международной - баланс сил и интересов.
БЕЗРАБОТИЦА - незанятость части экономически активного населения в хозяйственной деятельности; существует в скрытой и явной, хронической и краткосрочной формах. Причины безработицы: экономическая конкуренция, в частности на рынке труда; несовпадение спроса и предложения рабочей силы по профессиям, специальностям; спад производства; свертывание производства в традиционных отраслях, закрытие технически отсталых предприятий и др. В большинстве развитых стран государственное регулирование занятости и помощи безработным включает подготовку и переподготовку рабочей силы, создание дополнительных рабочих мест, содействие найму, выплату пособий по безработице, страхование безработицы. Уровень и масштабы безработицы - один из важнейших показателей состояния экономики. В 1980-90-х гг. средний уровень безработицы в развитых странах - 6-8% всей рабочей силы.
БЕЗЪЯДЕРНАЯ ЗОНА - демилитаризованная зона, в которой запрещено размещать в любой форме ядерное оружие.
БЕЙ - тюркский титул и звание, военное и административное, идущее первоначально от общетюркского титула «бег» - правитель, вождь, князь, господин. Как обычно, в тюркских языках, этот титул имеет прямую параллель в терминах определяющих семейные отношения - муж, супруг, глава семьи. Первоначально глава самостоятельного родового, родоплеменного и даже политического (государственного) территориального подразделения. В ранних тюркских языках существовало даже понятие «беглербеги» (7 в. «князь князей»), соответствующее более распространенным титулам султана, шахиншаха и т. п. В крупных тюркских политических объединениях - каганатах, султанатах и т. п. бег, бей занимал определенную иерархическую позицию среди титулованных администраторов. В Турецкой империи нисходящая последовательность была такова (хотя и не на всем протяжении существования Оттоманской Порты) - паша, бег, ага, эфенди. Титул бега как индивидуализированное звание могли носить князья Молдавии, Валахии, о. Самос. В настоящее время, как и большинство почетных административных титулов, понятие бег приобретает смысл вежливого обращения к знатному, высокопоставленному или уважаемому лицу.
БЕК (бег, бей) (тюрк. - властитель, господин; синоним араб. эмир) - титул знати в странах Ближнего и Ср. Востока. У тюркских народов Ср. Азии и Закавказья в средние века и новое время титул землевладельца; в Тунисе в 1705-1957 наследственный правитель; в Турции со 2-й пол. 19 в. до 1934 форма обращения.
БЕЛАЯ ГВАРДИЯ - неофициальное наименование военных формирований, боровшихся в годы Гражданской войны против Советской власти. Происхождение термина связано с традиционной символикой белого цвета как цвета сторонников «законного правопорядка». Основа Белой гвардии - офицерство бывшей царской армии; руководство - военные верхи (М. В. Алексеев, П. Н. Врангель, А. И. Деникин, А. В. Колчак, Л. Г. Корнилов, Е. К. Миллер, Н. Н. Юденич).
БЕЛЛ (Bell) Даниел (р. 10 мая 1919, Нью-Йорк) - американский социолог, журналист, профессор Колумбийского (с 1958) и Гарвардского (с 1969) университетов. Один из авторов концепций «деидеологизации» и «постиндустриального общества». Основные книги: «Конец идеологии» (1960), «Грядущее постиндустриальное общество» (1973).
БЕЛОВЕЖСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ - соглашения, подписанные 8 декабря 1991 высшими руководителями России, Белоруссии и Украины о роспуске СССР и образовании Содружества независимых государств (СНГ). Соглашениям предшествовал процесс ослабления центральной власти в СССР, особенно усилившийся в 1991. После попытки ГКЧП в августе 1991 реальная власть перешла в руки республиканских правящих элит, и президент СССР М. С. Горбачев пытался договориться с ними о сохранении единого (хотя и конфедеративного) государства. В ряде республик, в том числе на Украине, резко усилились сепаратистские настроения, поддерживавшиеся систематической агитацией СМИ и высших руководителей республики. Если 17 марта 1991 на Всесоюзном референдуме большинство граждан Украины высказалось за сохранение СССР, то 1 декабря на Украине прошли выборы президента и референдум о независимости, при котором за независимость Украины высказалось 90,32% участников голосования. Президентом был избран Л. Д. Кравчук (61,59% избирателей). В этот же день на выборах свои полномочия подтвердили президенты Казахстана Н. А. Назарбаев и Молдовы М. Снегур. 5 декабря Кравчук объявил, что Украина денонсирует договор 1922 о создании СССР. Итоги украинского референдума стали сигналом для президента России Б. Н. Ельцина и его окружения: Союз как государство не должен более существовать. Это соответствовало их стратегии борьбы с Горбачевым за полноту власти. Чтобы обсудить сложившееся положение, С. С. Шушкевич, недавно избранный председателем Верховного совета Белоруссии, пригласил Ельцина и Кравчука на правительственную дачу в Беловежскую пущу. В начале встречи Ельцин передал Кравчуку предложение Горбачева: Украина может внести любые изменения в договор о создании единого государства, но все же подписать его. Ельцин заявил, что подпишет договор только после Кравчука. Кравчук отказался сделать это. Судьба СССР была решена. Лидеры трех ключевых республик СССР стали обсуждать самые смелые проекты, которые исключали Горбачева и структуры союзного государства из будущей модели отношений между республиками. Был подготовлен проект Содружества независимых государств (СНГ) - объединения совершенно независимых государств. «Оказывается, все можно решать оперативно, если на дороге нет «бревна», которое называется центр», - заявил Кравчук. Три политика «оперативно» завершили уничтожение СССР, объявив о прекращении действия договора 1922 года. Юридически это было абсурдно, так как договор 1922 года был поглощен конституцией 1924, а для пересмотра Конституции предполагался совсем другой порядок. Ельцин немедленно сообщил о происшедшем Дж. Бушу и заручился обещанием международного признания акта о ликвидации СССР. Горбачев и Назарбаев узнали о происшедшем позднее. 9 декабря Горбачев предложил созвать Съезд народных депутатов СССР для обсуждения вопроса об образовании СНГ. «Судьба многонационального государства не может быть определена волей руководителей трех республик», - заявил президент СССР. Но за тремя Ельциным, Кравчуком и Шушкевичем стояли влиятельные силы как в самих трех республиках, так и за их пределами. 10 декабря Верховные Советы Украины и Белоруссии ратифицировали соглашение о создании СНГ и денонсировали договор 1922 года. о создании СССР. 12 декабря Верховный Совет РСФСР ратифицировал Соглашение о содружестве независимых государств и денонсировал договор 1922 года («за» 188 депутатов, «против» - 6, воздержались - 7), а также постановление о выходе РСФСР из состава СССР («за» - 161, «против» - 3, воздержались - 9). За это решение голосовало не только большинство сторонников Ельцина, но и коммунисты, стремившиеся таким образом устранить реформаторское союзное руководство и лично Горбачева от власти. После присоединения к СНГ большинства республик СССР Горбачев 25 декабря вынужден был прекратить свои полномочия как президент СССР. Советский Союз перестал существовать.
БЕЛОЕ ДВИЖЕНИЕ 1917-1920, - общепринятое название антибольшевистского движения в годы Гражданской войны в России (неоднородного по своему составу - офицеры-монархисты, казачество, духовенство, часть интеллигенции, помещики, представители крупного капитала и др.), направленного на борьбу с режимом, установившимся в результате Октябрьского переворота. Гражданская война в России явилась закономерным итогом революционного кризиса, поразившего страну в начале 20 века. Цепь событий - первая русская революция, незавершенные реформы, мировая война, падение монархии, распад страны и власти, большевистский переворот - привела российское общество к глубокому социальному, национальному, политическому и идейно-нравственному расколу. Апогеем этого раскола стала ожесточенная борьба в масштабах всей страны между вооруженными силами большевистской диктатуры и антибольшевистских государственных образований с лета 1918 по осень 1920.
БЕЛОЕ ДУХОВЕНСТВО - в православии: общее название низших (не монашествующих) священнослужителей (священники, дьяконы) в отличие от черного духовенства (высшего).
БЕЛОРУССКАЯ РАДА - орган государственной власти в Белоруссии (июль 1917 - январь 1919, Минск). В марте 1918 образовала правительство Белорусской народной республики и объявила об отделении Белоруссии от России. Установила контакт с украинской Центральной радой. После января 1919 действовала за пределами республики. В октябре 1925 объявлено о самороспуске рады.
БЕН ЛАДЕН (bin Laden) Усама (Осама) бен Мухаммад (р. 28 июня 1957) - международный террорист. В 1981 окончил факультет экономики и менеджмента университета им. короля Абделя Азиза в Эр-Рияде, где увлекся идеями «чистого ислама», познакомился с лидерами афганских моджахедов. Оказывал им финансовую помощь, координировал распределение средств, собранных в исламских странах и, по многим сведениям, направляемых Соединенными Штатами и их западными союзниками. После вывода войск из Афганистана и распада СССР в 1991 перебрался в Судан, где его семейная компания развернула строительство железных дорог. Тогда же была налажена широкая всемирная сеть производства и распространения наркотиков под знаменем «борьбы с неверными». В этой борьбе целью стал теперь уже не поверженный СССР, а США. 7 августа 1998 были взорваны американские посольства в Кении и Танзании. Американский госдепартамент организатором этих терактов объявил бен Ладена, базы которого в Афганистане и Судане были подвергнуты ракетным ударам. Нанесенные американской авиацией удары по лагерям боевиков бен Ладена, успехом не увенчались. В конце 1990-х нашел убежище в Афганистане при поддержке режима талибов, контролирующего большую часть территории страны. После чудовищных терактов 11 сентября 2001 в Нью-Йорке и Вашингтоне президент США Д. Буш-младший объявил войну международному терроризму и потребовал от режима талибов выдачи бен Ладена. В октябре 2001 базы организации бен Ладена «Аль Каида» и режима талибов в Афганистане подверглись ракетно-бомбовым ударам США и их союзников, началась международная контртеррористическая операция. В результате в декабре режим талибов был свергнут, но бен Ладен не был схвачен. Более того, он сумел продолжить активную политическую деятельность, постоянно выступал по телевидению с новыми угрозами в адрес США и их союзников. Местонахождение международного террориста неизвестно.
БЕРДЯЕВ Николай Александрович (1874-1948) - крупнейший русский философ XX в. На Западе Н.А. Бердяев стал ярким популяризатором русского духовного мира. Его называли «русским Гегелем XX века», «одним из величайших философов и пророков нашего времени», «одним из универсальных людей XX века». Как и многие интеллектуалы последнего десятилетия XIX в., Бердяев «переболел» марксизмом. С начала XX в. ученый переходит на позиции религиозной философии и остается ей верен до конца своей жизни. В центре политической философии Бердяева - «вечные вопросы»: личность и свобода, человек и государство. Тема государства у Бердяева тесно переплетена с проблемами человека, свободы, добра, зла и нравственности. Он полагал, что свобода, права личности - основополагающие ценности жизни - даются человеку свыше. Эти абсолютные идеи имеют внечеловеческий и внеисторический религиозный характер. Выше человека может стоять только Бог, лишь христианские ценности (и только они) могут гарантировать свободу личности. Идею государства Бердяев тесно связывал с религией. Он был убежден, что происхождение государства не объяснимо рационалистическими причинами, оно всегда имеет иррационалистическую, мистическую основу. Государство действует в греховном мире и потому тесно связано со злом. Но само по себе государство, определяемое свыше, не есть зло, но может им стать, если будет забыта или отвергнута его религиозная основа. Преодоление различий «Царства кесаря» и «Царства Божьего» ведет, по мнению русского философа, либо к обожествлению государства, его абсолютизации, либо к его отождествлению с обществом. В первом случае неизбежно возникает деспотизм, царство зверя. Левиафана, ничем не ограниченного государства. Во втором - безграничная власть общества над личностью. «Государство, - подчеркивал Бердяев, - должно быть сильным, но должно знать свои границы». И эти границы ему устанавливает христианство. Только ограниченное государство может упорядочивать внешние отношения людей, спасая в то же время человека «от коллективизма, поглощающего личность», только таким образом понятое государство обеспечивает свободу и независимость индивиду, одновременно предохраняя общество от зла «в, жизни общественной». Основные труды Бердяева - «Новое религиозное сознание и общественность» (1907), «Философия неравенства» (1923), «Истоки и смысл русского коммунизма» (1937), «Русская идея» (1946).
БЕРИЯ Лаврентий Павлович [17(29) марта 1899, село Мерхеули, близ Сухуми - 23 декабря 1953, Москва] - советский государственный деятель, руководитель органов госбезопасности, с именем которого связаны массовые репрессии в конце 1930-х - начале 1950-х годов. В 1938-1945 нарком, в 1953 министр внутренних дел СССР. В 1941-1953 заместитель председателя Совета Народных Комиссаров (Совет министров) СССР. С 1941 член, с 1944 заместитель председателя Государственного Комитета Обороны. Член ЦК партии в 1934-1953, член Политбюро (Президиума) ЦК в 1946-53 (кандидат с 1939).
БЕРКЛИ (Berkeley) Джордж (1685-1753) - английский философ; епископ в Клойне (Ирландия). В «Трактате о началах человеческого знания» (1710) утверждал, что внешний мир не существует независимо от восприятий и мышления: бытие вещей состоит в их воспринимаемости. Субъективно-идеалистическое учение Беркли - один из источников эмпириокритицизма, прагматизма, неопозитивизма.
БЕРЛИНСКАЯ БЛОКАДА (1948-1949) - международный кризис, разразившийся вследствие попытки СССР заставить союзников по Второй мировой войне (США, Великобританию и Францию) отказаться от контроля над Западным Берлином. Экономическое объединение трех западных оккупационных зон в Германии (1948) стало одним из этапов превращения Западной Германии в суверенное государство. СССР стремился не допустить присоединения к Западной Германии находившегося под контролем США, Великобритании и Франции Западного Берлина. И. В. Сталин приказал блокировать все транспортные пути между Берлином и Западной Германией, надеясь, что трудности снабжения многомиллионного города продовольствием заставят союзников оставить Берлин и передать его в ведение советской администрации. Однако авиация США и Великобритании обеспечили снабжение города продовольствием и другими товарами с помощью «воздушного моста». Самолеты обеспечили и вывоз товаров из Западного Берлина. В свою очередь союзники объявили эмбарго на экспорт товаров из Восточной Германии. Через 11 месяцев советское руководство убедилось в бесплодности блокады Берлина и вынуждено было снять ее.
БЕРЛИНСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ 1945 - Потсдамская конференция (17 июля - 2 августа, Потсдам) глав представительств главных держав - победительниц во 2-й мировой войне: СССР (И. В. Сталин), США (Г. Трумэн) и Великобритании (У. Черчилль, с 28 июля К. Эттли). Приняла решение о демилитаризации и денацификации Германии, уничтожении германских монополий, о репарациях, о западной границе Польши; подтвердила передачу СССР г. Кенигсберг и прилегающего к нему района и др.
БЕРЛИНСКАЯ СТЕНА - сооружение из бетона и колючей проволоки, возведенное на границе между Восточным и Западным Берлином 13 августа 1961 с целью предотвратить массовое бегство жителей ГДР в Западную Германию. Строительство стены, предпринятое с одобрения СССР и других стран Варшавского Договора, было завершено практически в течение 10 дней. Эта стена длиной 45,1 км сразу же стала символом «холодной войны». Одновременно с возведением стены были оборваны коммуникации, линии метро и других транспортных средств (пограничники ГДР получили приказ, разрешающий применение оружия на поражение). Несмотря на жесткие меры против попыток «незаконного пересечения границы», люди продолжали бежать «через стену», используя канализационные трубы, технические средства, сооружая подкопы и пр. За годы существования стены погибло около 100 человек, пытавшихся ее преодолеть. Стена стала «достопримечательностью» - с обеих сторон к ней водили экскурсии туристов. С западной стороны стену покрыли граффити, с восточной создавались музеи и смотровые площадки. Начавшиеся в конце 1980-х годов демократические перемены в жизни ГДР и других стран социалистического содружества предрешили судьбу стены. 9 ноября 1989 новое правительство ГДР объявило о беспрепятственном переходе из Восточного Берлина в Западный и свободном возвращении обратно. Около 2 миллионов жителей ГДР побывало в течение 10-12 ноября в Западном Берлине. Тут же началась стихийная разборка стены. Официальный демонтаж был произведен в январе 1990, часть стены была оставлена как памятник истории.
БЕРЛИНСКИЙ ПАКТ 1940 - о военном союзе между главными участниками Антикоминтерновского пакта - Германией, Италией и Японией; заключен 27 сентября. Позднее присоединились правительства ряда других государств, зависимых от Германии.
БЕРНХЕМ (Бернем) (Burnham) Джеймс (1905-87) - американский социолог, один из авторов теории управленческой революции, по которой власть в современном обществе переходит к новому классу управляющих (высшие инженеры, менеджеры). Критик марксизма и социализма.
БЕРНШТЕЙН (Bernstein) Эдуард (1850-1932) - один из лидеров германской социал-демократии и 2-го Интернационала, идеолог реформизма. Участвовал в разработке Готской программы. Во 2-й пол. 90-х гг., ссылаясь на собственное исследование тенденций общественного развития, выступил с критикой теоретических основ марксизма как устаревших. Бернштейн отвергал научное обоснование социализма, считая его этическим идеалом, учение о неизбежности краха капитализма, о революции и диктатуре пролетариата, выдвинул программу реформ капитализма («Конечная цель - ничто, движение - все»).
БЕСПАРТИЙНОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО - правительство, основанное не на принципе представительства политических партий, а на профессиональной основе. Беспартийные правительства создаются, когда в стране нет политических партий или они запрещены и находятся на нелегальном положении. Беспартийные правительства преобладают в абсолютных монархиях: Саудовская Аравия, Оман, Кувейт. Технократические беспартийные правительства существовали при военных режимах в Аргентине, Бразилии, Нигерии. Беспартийные правительства характерны для суперпрезидентских республиках (Российская Федерация), где парламентская поддержка правительства не имеет большого значения. В парламентарных государствах беспартийное правительство создается не лидерами партий, а высшими чиновниками; обычно его задача заключается в том, чтобы, преодолеть парламентский тупик при формировании правительства, организовать выборы нового состава парламента.
БЁРК Эдмунд (1729-1797) - английский политический деятель, философ и публицист. Считается «отцом-основателем», «пророком», «Миллем и Марксом» классического консерватизма. В 1790 г. вышла в свет его книга «Размышления о революции во Франции», в которой были сформулированы основные принципы консерватизма: ограниченность сферы человеческого разума и, следовательно, важность универсального морального порядка, санкционированного и поддерживаемого религией; «то, что можно не менять, менять не нужно»; вера в «право давности» и традиции народа; убеждение в том, что существование строгих границ между классами и сословиями необходимо для социальной стабильности; частная собственность - продукт человеческого разнообразия, без нее свобода невозможна, а общество обречено на гибель; рассмотрение человека как несовершенного и неразумного существа, подверженного греховному поведению; презумпция «в пользу любой установленной системы приведения против любого неиспользованного проекта » и др. Согласно Э. Бёрку, настоящее никогда и ни в коем случае не свободно от прошлого. Он любил повторять следующее крылатое выражение: «История без политической науки бесплодна; политическая наука без истории безродна». «Установка на то, чтобы сохранить лучшее и способствовать к усовершенствованию недостаточного, взятые вместе - вот что определяет для меня государственного человека. Все остальное пошло и сомнительно. Истинная политическая мудрость состоит в том, чтобы исправлять, а не уничтожать прежние институты». «Мой ведущий принцип реформации государства, - подчеркивал Бёрк в письме, адресованном члену Французской ассамблеи, - использовать имеющиеся материалы... Ваши же архитекторы строят без фундамента ». Государство объявлялось Бёрком вечным и неизменным организмом, стоящим над личностью и неподвластным ее воле. Традиция есть самый надежный авторитет, ибо в ней находит свое воплощение «коллективная мудрость человеческого рода».
БЖЕЗИНСКИЙ Збигнев (Brzezinski Zbigniew K.) (р. 28 марта 1928, Варшава) - американский государственный и общественный деятель, политолог, специалист в области международных отношений. В начале 1960-х годов выступил как аналитик, эксперт по вопросам мировой политики и экономики, призвав США играть более активную роль на мировой арене, настаивал на необходимости консолидации политических позиций развитых капиталистических стран. В 1962 Бжезинский занял пост профессора престижного Колумбийского университета в Нью-Йорке. В 1970 опубликовал книгу «Between two Ages: America's Role in the Technotronic Era» (Между двух эпох: Америка в технотронную эру), в которой описан процесс наступления эпоху мирового политического порядка, опирающегося на трехсторонние социально-экономические связи США, Западной Европы и Японии. Этой идеей вдохновился Д. Рокфеллер, который выделил средства для создания в 1973 Международной трехсторонней комиссии во главе с Бжезинским, в состав комиссии также вошел губернатор Джорджии Дж. Картер. В 1976, после того как Картер был избран президентом США, Бжезинский был назначен помощником по национальной безопасности (1977-1981). На этом посту зарекомендовал себя как последовательный антикоммунист, выступал с жесткой критикой СССР (прежде всего за нарушения прав человека). Бжезинский сыграл позитивную роль при подписании Кэмп-Дэвидских соглашений в 1978. Но его позиция часто оказывалась в противоречии с политическими шагами Государственного секретаря С. Вэнса (Картеру приходилось прилагать немалые усилия, чтобы сгладить противоречия в своей администрации). После смены власти, когда президентом был избран республиканец Р. Рейган, Бжезинский вернулся на должность профессора Колумбийского университета (где он преподавал с перерывами с 1960). В отличие от многих отставных политиков он сохранил немалое влияние в высших эшелонах власти, оставаясь влиятельным политиком. Высказанные им идеи в его многочисленных книгах обозначали стратегическое направление американской внешней политики. В числе его наиболее значимых трудов: «Большой провал», «Власть и принцип», «Великая шахматная доска», «Выбор: Глобальное доминирование или глобальное лидерство» и др. Многие из них посвящены Советскому Союзу и проблемам постсоветской России, которую он после распада СССР в 1991 назвал «черной дырой в самом центре Евразии». Несмотря на свой возраст, Бжезинский по-прежнему является мозгом внешней политики американских демократов (с 2000 он является заведующим кафедрой глобальной безопасности и геостратегии Вашингтонского центра стратегических и международных исследований). Активно способствует процессу «отрыва» бывших республик Советского Союза от России и вытеснения ее с постсоветского пространства: Украины, Грузии, Азербайджана и др. (главные инструменты - обещание экономической и политической помощи, вступления в НАТО).
БИБЛИЯ (от греч. biblia, букв. - книги) - собрание древних текстов, канонизированное в иудаизме и христианстве в качестве Священного Писания. Признаваемая тем и другим часть Библии, первая по времени создания, получила у христиан название Ветхий Завет, другая часть, прибавленная христианами и признаваемая только ими, называется Новый Завет. За этой терминологией стоит христианское представление, согласно которому «завет» (мистический договор или союз), заключенный Богом с одним народом (евреями), сменен благодаря явлению Иисуса Христа Новым Заветом, заключенным уже со всеми народами. Ислам, не принимая в свой обиход ни Ветхого Завета (арабский Таурат - Тора) ни Нового Завета (арабский Инджиль - Евангелие), в принципе признает и святость, и персонажи обеих частей Библии (напр. Ибрахим, т. е. Авраам, Йусуф, т. е. Иосиф, Иса, т. е. Иисус) играют важную роль в исламе, начиная с Корана.
БИЗНЕС (англ. business) - предпринимательская деятельность; дело, занятие, являющееся источником дохода.
БИЛБОРД (англ. billboard, букв. - доска объявлений) - наружная реклама большого формата на стабильном щите, а также уличная афиша.
БИЛИНГВИЗМ (двуязычие) - владение двумя языками; использование в государстве: в работе парламента, органах исполнительной власти двух языков, имеющих одинаковый государственный статус. Билингвизм существует в Канаде, Бельгии, Белоруссии, Финляндии.
БИЛЛЬ (англ. bill) - в англоязычных странах (Великобритания, США, Канада) - законопроект, выносимый на рассмотрение законодательных органов, а также название некоторых конституционных актов (Билль о правах).
БИЛЛЬ О ПРАВАХ (Bill of Rights) - в Великобритании, конституционный акт, принятый парламентом в 1689 году, определивший развитие Англии как парламентской монархии; - в США, первые 10 поправок к конституции 1787; приняты в 1789; вступил в силу в 1791. Провозглашал свободу слова, печати, собраний, религиозного исповедания, отделение церкви от государства, неприкосновенность личности и др.
БИОНИКА - изучает особенности строения и жизнедеятельности организмов для создания новых приборов, механизмов, систем и совершенствования существующих. Перспективные направления: изучение нервной системы человека и животных, органов чувств, принципов навигации, ориентации и локации, используемых животными, для совершенствования вычислительной техники, разработки новых датчиков и систем обнаружения и т. д.
БИОСФЕРА (от греч. bios - жизнь и сфера) - область активной жизни, охватывающая нижнюю часть атмосферы, гидросферу и верхнюю часть литосферы. В биосфере живые организмы (живое вещество) и среда их обитания органически связаны и взаимодействуют друг с другом, образуя целостную динамическую систему. Термин «биосфера» введен в 1875 Э. Зюссом. Учение о биосфере как об активной оболочке Земли, в которой совокупная деятельность живых организмов (в т. ч. человека) проявляется как геохимический фактор планетарного масштаба и значения, создано В. И. Вернадским (1926).
БИПАТРИДЫ (от лат. bi - дву(х)- и греч. patris, родительный падеж patridos - отечество, родина) (биполиды) - лица, состоящие одновременно в гражданстве двух или более государств, т. е. имеющие двойное гражданство.
БИФУРКАЦИЯ - приобретение нового качества в движениях динамической системы при малом изменении ее параметров. Основы теории бифуркации заложены А. Пуанкаре и А. М. Ляпуновым в нач. 20 в., затем эта теория была развита А. А. Андроновым и учениками. Знание основных бифуркаций позволяет существенно облегчить исследование реальных систем (физических, химических, биологических. социальных и др.), в частности предсказать характер новых движений, возникающих в момент перехода системы в качественно другое состояние, оценить их устойчивость и область существования.
БИХЕВИОРИЗМ (от англ. behaviour, bihevior - поведение) - ведущее направление американской психологии 1-й пол. 20 в. Считал предметом психологии не сознание, а поведение, понимаемое как совокупность двигательных и сводимых к ним словесных и эмоциональных ответов (реакций) на воздействия (стимулы) внешней среды. Родоначальник бихевиоризма - Э. Торндайк, программа и термин предложены Дж. Уотсоном (1913). Наибольшего развития достиг в 20-х гг.; идеи и методы бихевиоризма были перенесены в антропологию, социологию, педагогику, объединяемые в США в качестве «бихевиоральных наук», т. е. изучающих поведение. Необихевиоризм 1930-х гг. (Э. Ч. Толмен, К. Л. Халл), пытаясь преодолеть ограниченность основной схемы бихевиоризма «стимул - реакция», ввел в нее опосредствующее звено - «промежуточные переменные» (различные познавательные и побудительные факторы).
БЛАГОСОСТОЯНИЕ - обеспеченность населения необходимыми материальными и духовными благами, т. е. предметами, услугами и условиями, удовлетворяющими определенные человеческие потребности. Благосостояние выражается системой показателей, характеризующих уровень жизни.
БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ - оказание материальной помощи нуждающимся как отдельными лицами, так и организациями. Благотворительность может быть направлена также на поощрение и развитие каких-либо общественно значимых форм деятельности (напр., защита окружающей среды, охрана памятников культуры).
БЛИЖНЯЯ ДУМА - круг наиболее близких лиц великого князя (царя) в Русском государстве 15 - начала 18 веков. Ближняя дума действовала наряду с официальной Боярской думой. В середине 16 века Ближняя дума была фактически правительством царя Ивана IV Грозного (Избранная рада). Ближняя дума не имела постоянного состава, во второй половине начала складываться в учреждение, когда особо доверенных лиц стали официально жаловать «в комнату». С этого времени Ближняя дума стала назваться Комнатной думой или Тайной думой и состояла из немногих доверенных лиц царя, не имевших иногда «думного» чина.
БЛОК ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ - соглашение нескольких политических партий о совместном выдвижении кандидата или списка кандидатов на выборах в представительные органы власти, президента и др.
БЛОКАДА (англ. blockade) - система мероприятий политического или экономического характера, направленных на изоляцию, нарушение внешних связей блокируемого государства с целью принуждения его к выполнению каких-либо требований; - военная блокада - изоляция блокируемого объекта (группировка войск, город, государство и др.) путем нарушения его внешних связей на суше, в воздухе и на море. Цель блокады - истощение блокируемой группировки и принуждение ее к капитуляции, подрыв военно-экономической мощи вражеского государства и др. Блокада в тактическом масштабе называется блокированием.
БОГ - в религиозных верованиях сверхъестественное существо; в мифологических представлениях политеизма каждый из богов имеет верховную власть над какой-либо частью мирового целого, в теизме единому Богу принадлежит абсолютная власть над миром («всемогущество»). Вера в Бога - основа всякой религии.
БОГДАНОВ Александр Александрович (наст. фам. Малиновский, псевдонимы Вернер, Максимов, Рядовой) (10 (22) августа 1873, Соколка Гродненской губернии - 7 апреля 1928, Москва) - российский политический деятель, философ, экономист, ученый-естествоиспытатель. Со студенческих лет Богданов участвовал в народническом движении, в 1896 году примкнул к социал-демократам. В 1899 году он окончил медицинский факультет Харьковского университета. С 1903 года Богданов был большевиком; избирался в Центральный комитет на Третьем (1905), Четвертом (1906), Пятом (1907) съездах РСДРП. В этот период обозначились теоретические разногласия Богданова с В.И. Лениным. В 1909 году Богданов был исключен из партии за фракционную деятельность. Во время Первой мировой войны он занимал интернационалистическую позицию. После Октябрьской революции (1917) Богданов стал членом Коммунистической академии, читал лекции по экономике в Московском университете. В этот период выступал против политики большевиков, главным образом в области культуры. В 1918 года он стал идеологом Пролеткульта, участвовал в организации «Пролетарского университета». С 1921 года Богданов сосредоточился на научных исследованиях, главным образом в области геронтологии и гематологии, стал организатором и директором первого в мире Института переливания крови (1926; позднее Центральный институт гематологии и переливания крови имени Богданова). Умер в результате эксперимента по переливанию крови, поставленного на самом себе. Эволюция философских взглядов Богданова прошла четыре этапа: стихийный материализм («Основные элементы исторического взгляда на природу», 1899); увлечение энергетизмом В.Ф. Оствальда («Познание с исторической точки зрения», 1901); переход к механицизму и махизму («Эмпириомонизм. Статьи по философии», 1904-1906). Четвертый этап связан с отрицанием Богдановым философии в традиционном смысле, на место которой он ставил строго научные ценности. По Богданову, философские понятия - дух, материя, субстанция - «идолы и фетиши познания», порожденные трудовыми отношениями в определенную эпоху и не имеющие смысла за ее пределами («Очерки по философии марксизма», 1908). Истина есть организующая форма коллективного опыта («Философия живого опыта», 1913). Рассматривая марксистскую диалектику как форму организации, упорядочения знания, Богданов выдвинул в качестве более совершенной формы «организационную диалектику» (в книге «Тектология»). Производственные отношения суть «группы первично-организующих идеологических комбинаций» и поэтому «общественное бытие и общественное сознание, в точном смысле этих слов, тождественны» («Из психологии общества», 1906). Концепции Богданова были подвергнуты критике В.И. Лениным. В труде «Всеобщая организационная наука» (1913-1917) Богданов выдвинул идею создания науки об общих законах организации - тектологии, выступив одним из пионеров системного подхода в науке. Некоторые положения тектологии предвосхитили идеи кибернетики (принцип обратной связи, идея моделирования) и синергетики.
БОГЕМА (франц. boheme, букв. - цыганщина) - не имеющая устойчивого обеспечения художественная интеллигенция (актеры, музыканты, художники), ведущая беспорядочную жизнь, а также такой образ жизни, быт, среда этих людей.
БОДЕН Жан (1530-1596) - французский политический мыслитель и правовед. В работах «Метод легкого изучения истории» (1566) и «Шесть книг о государстве» (1576) рассматривается развитие исторического процесса, а также возникновение и становление государственных институтов в различных географических и климатических условиях. Боден первым в истории политической мысли дал толкование суверенитета как важнейшего признака государства. По его утверждению, суверенитет, или право творить и проводить в жизнь законы, принадлежит государству по определению. Государство - обладатель верховной политической власти как внутри своей собственной страны, так и в отношениях с зарубежными державами. Выше носителя суверенной власти только Бог и законы природы. Суверенитет не зависит от того, справедливы законы или нет, он зависит от силы творить их. Боден выделяет пять отличительных признаков суверенитета. Первый из них - издание законов, адресуемых всем без исключения подданным и учреждениям государства. Второй - решение вопросов войны и мира. Третий - назначение должностных лиц. Четвертый - действие в качестве высшего суда, суда в последней инстанции. Пятый - помилование. Воззрения Бодена оказали значительное влияние на развитие политической и юридической науки.
«БОЖИЙ СУД» - в античности и в средние века род испытания (огнем, водой и др.), с помощью которого якобы устанавливалась судебная истина.
БОЙКОТ (англ. boycott, от имени английского управляющего Ч. К. Бойкота, в отношении которого впервые в 1880 ирландскими арендаторами была применена эта мера) - форма политической и экономической борьбы, предполагает полное или частичное прекращение отношений с отдельным лицом, организацией, предприятием, напр. отказ наниматься на работу, покупать продукцию данного предприятия; - в международных отношениях, по Уставу ООН, - одна из принудительных мер (без применения вооруженных сил) для поддержания мира. Заключается в отказе государства поддерживать отношения с каким-либо государством или группой государств; - (перен.) прекращение отношений с кем-либо в знак протеста против чего-либо.
БОЛОНСКАЯ КОНВЕНЦИЯ по высшему образованию - подписана в г. Болонья (Италия) в 1999 представителями 29 европейских стран. Россия присоединилась к ней в 2003. Конвенция призвана унифицировать качество образования в Европе и создать единое образовательное пространство. Болонская конвенция предполагает двухступенчатую систему получения дипломов: бакалавриат (трехлетнее обучение) и магистратура (дополнительно к бакалавриату не менее двух лет обучения).
БОЛЬШАЯ ВОСЬМЕРКА (Group of eight, G8) – международный клуб, объединяющий правительства ведущих демократических государств мира. Иногда ее ассоциируют с «советом директоров» ведущих демократических экономических систем. Отечественный дипломат В.Луков определяет ее как «один из ключевых неформальных механизмов координации финансово-экономического и политического курса» США, Японии, ФРГ, Франции, Италии, Великобритании, Канады, России и Европейского союза. Роль «восьмерки» в мировой политике определяется экономическим и военным потенциалом входящих в нее держав. У «восьмерки» нет своего устава, штаб-квартиры и секретариата. В отличие от неформального, но более широкоформатного Всемирного экономического форума, она не имеет департамента по связям с общественностью или даже своего вебсайта. Тем не менее, Большая восьмерка является одним из важнейших международных актеров в современном мире. Она стоит в одном ряду с такими «классическими» международными организациями как МВФ, ВТО, ОЭСР. Ценность «Большой восьмерки» заключается в том, что в современном мире главы государств настолько заняты, что у них не бывает возможности выйти за рамки общения с узким кругом приближенных лиц и рассмотрения самых насущных, текущих проблем. Саммиты «восьмерки» освобождают их от этой рутины и позволяют шире, чужими глазами взглянуть на международные проблемы, давая реальную возможность для налаживания понимания и координации действий. По словам Джо Кларка, «они освобождают многосторонние переговоры от присущих им бюрократизма и недоверия». По авторитетному мнению исследовательской группы Атлантического совета, саммиты «восьмерки» все реже поражают мир глобальными инициативами и все больше превращаются в форум для выявления новых угроз и проблем с целью их последующего решения в рамках других международных организаций.
БОЛЬШАЯ ВОСЬМЕРКА (G8): История возникновения и механизм функционирования Своим появлением «Большая восьмерка» обязана серии крупных международных событий, приведших к кризисным явлениям в мировой экономике в начале 1970-х. 1) Распад Бреттон-Вудской финансовой системы и неудачные попытки МВФ и МБРР реформировать мировую валютную систему; 2) первое расширение ЕС в 1972 и его последствия для экономики Запада; 3) первый международный нефтяной кризис октября 1973, приведший к серьезным разногласиям западных стран в отношении общей позиции со странами ОПЕК; 4) начавшаяся в 1974 как следствие нефтяного кризиса экономическая рецессия в странах ОЕЭСР, сопровождавшаяся инфляцией и ростом безработицы. В этих условиях возникла потребность в новом механизме согласования интересов ведущих стран Запада. С 1973 министры финансов США, ФРГ, Великобритании и Франции, а позже – и Японии – стали периодически встречаться в неформальной обстановке для обсуждения проблем международной финансовой системы. В 1975 президент Франции Валери Жискар д'Эстен и канцлер ФРГ Гельмут Шмидт (оба – бывшие министры финансов) предложили главам других ведущих государств Запада собраться узком неофициальном кругу для общения с глазу на глаз. Первый саммит прошел в 1975 в Рамбуйе с участием США, ФРГ, Великобритании, Франции, Италии и Японии. В 1976 к работе клуба присоединилась Канада, а с 1977 – Европейский Союз как выразитель интересов всех своих стран-членов. Существует несколько подходов к периодизации истории «группы восьми». По тематике встреч и активности выделяют 4 этапа в развитии «Большой семерки/восьмерки»: 1. 1975–1980 – очень амбициозные планы по развитию экономической политики стран-членов; 2. 1981–1988 – возрастает внимание к неэкономическим вопросам внешней политики; 3. 1989–1994 – первые шаги после холодной войны: перестройка стран Центральной и Восточной Европы, СССР (России), кроме того, традиционные проблемы развития торговли и долгов. Появляются такие новые темы как окружающая среда, наркотики, отмывание денег; 4. После саммита в Галифаксе (1995) – современный этап развития. Становление «Большой восьмерки» (включение РФ). Реформирование международных институтов («новый мировой порядок). С точки зрения институционального развития эксперты выделяют 4 цикла: 1) 1975–1981 – ежегодные встречи лидеров государств и сопровождающих их министров финансов и иностранных дел. 2) 1982–1988 – «семерка» обрастает автономными саммитами на уровне министров: торговли, иностранных дел, финансов. 3) 1989–1995 – рождение в 1991 ежегодной «послесаммитовской» встречи «группы семи» с СССР/РФ, увеличение числа ведомств, проводящих свои встречи на уровне министров (например, окружающей среды, безопасности, т.д.); 4) 1995 – н.вр. Попытки реформирования схемы проведения встреч «восьмерки» за счет упрощения повестки дня и принципов ее работы. В начале 21 в. «восьмерка» представляет собою ежегодные саммиты глав государств и встречи министров или официальных лиц, как регулярные, так и ad hoc – «по случаю», материалы которых иногда попадают в прессу, а иногда не публикуются. Ключевую роль в проведении саммитов играют так называемые «шерпы». Шерпами в Гималаях называют местных проводников, помогающих альпинистам подняться на вершину. Учитывая то, что само слово «саммит» (summit) на английском означает высокую горную вершину, получается, что «шерп» на дипломатическом языке – это главный координатор, помогающий своему президенту или министру разобраться во всех обсуждаемых на саммите проблемах. Они же готовят черновые варианты и согласовывают окончательный текст коммюнике – основного документа саммита. Оно может содержать прямые рекомендации, обращения к странам-членам, постановку задач для решения в рамках других международных организаций, решение об учреждении нового международного органа. Коммюнике оглашает президент страны, принимающей саммит «восьмерки» с соблюдением соответствующей торжественной церемонии.
БОЛЬШАЯ ВОСЬМЕРКА (G8): предложения по реформированию. Вопрос о необходимости изменений в функционировании «восьмерки» был впервые поднят еще премьер-министром Великобритании Джоном Мэйджером в 1995. Одним из шагов навстречу ветру перемен стало расширение этого клуба за счет принятия России в 1998. Для того, чтобы уйти от излишнего официоза, который стал сопровождать всякую встречу «восьмерки» и в качестве ответа на критику других участников международных отношений, различные члены «восьмерки» стали выдвигать планы реформирования формата и состава клуба. Так в Париже выдвигались идеи заменить встречи лидеров на другую форму общения, например видеоконференцию, которая позволила бы избежать нездорового ажиотажа и огромных затрат на обеспечение безопасности при проведении саммитов. Канадские дипломаты выдвигали планы трансформации «восьмерки» в «Большую Двадцатку», которая бы включила в себя Австралию, Сингапур и ряд других новых активных игроков на арене мировой экономики. Но чем больше участников, тем сложнее становится принимать согласованные решения. В этой связи ряд экспертов даже высказывался за то, чтобы делегировать все представительские функции от европейских стран-членов (Англии, Франции, Италии) к Европейскому Союзу как единому выразителю их интересов, что помогло бы открыть новые места за круглым столом. В 1997 Тони Блэр осуществил то, что озвучил еще Джон Мэйджор. Он использовал саммит в Бирмингеме для отработки новой модели встреч лидеров «восьмерки». Это был первый саммит, где лидеры встречались наедине, в загородной резиденции премьера, без длинной свиты своих министров, что позволило вести более непринужденный и неформальный диалог. Его характеризовали упрощенная подготовка, более простая повестка дня, короткие и более понятные итоговые документы. Такой формат встреч был в дальнейшем использован в Колоне (1999) и на Окинаве (2000). Одновременно обновляется и список обсуждаемых тем – новые вызовы 21 века заставляют «восьмерку» заговорить о киберпреступности, терроризме, проблеме возобновляемых источников энергии.
БОЛЬШАЯ ВОСЬМЕРКА : Россия в G8 Вопрос о том, является ли «Большая восьмерка» полноценной восьмеркой, когда «Большая семерка плюс один» стала «Восьмеркой» – вопрос о том, какую роль играла и играет Россия в этой организации вызывает большие споры до сих пор. Ее членство в «Большой восьмерке» поначалу воспринималось с большими оговорками и критикой, как за рубежом, так и в самой России. Однако на рубеже 20 и 21 вв. в России и за рубежом появился более серьезный интерес к этой теме, более уважительное и информированное отношение со стороны общественного мнения и СМИ. С 1991 Россию стали приглашать к участию в работе «семерки». С 1994 это происходило в формате «7+1». В апреле 1996 в Москве состоялся специальный саммит «семерки» по ядерной безопасности с полноправным участием России. А весной 1998 в Москве прошла министерская встреча «Семерки» по проблемам мировой энергетики. В 1998 в Бирмингеме (Англия) «Большая семерка» официально стала «Большой восьмеркой», предоставив России формальное право полноправного участия в этом клубе великих держав. Осенью 1999 по инициативе России в Москве прошла министерская конференция «Восьмерки» по борьбе с транснациональной организованной преступностью. В 2002 на саммите в Кананаскисе (Канада) лидеры «восьмерки» констатировали, что «Россия продемонстрировала свой потенциал в качестве полноправного и важного участника в решении глобальных проблем». В целом в 1990-х участие РФ сводилось к поиску новых кредитов, реструктуризации внешнего долга, борьбе с дискриминацией российских товаров, признанию России в качестве страны с рыночной экономикой, стремлению вступить в Парижский клуб кредиторов, ВТО и ОЭСР, а также вопросов ядерной безопасности. К началу 21 в. страна оправилась от кризиса 1998 и изменилась роль РФ. На саммите в Окинаве (Япония, 2000) Россия уже не поднимала вопрос о кредитах и реструктуризации долгов. В 2001 на встрече в Генуе РФ впервые выступила в качестве донора по некоторым программам «восьмерки». Только весной 2003 РФ выделила 10 млн. долл. в трастовый фонд Кельнской инициативы Парижского клуба кредиторов, предоставила 11 млн. долл. Всемирной продовольственной программе. До этого российская сторона приняла решение о выделении 20 млн. долл. в Глобальный фонд по борьбе с ВИЧ/СПИД, туберкулезом и малярией. По участию в программе списания долгов беднейших стран мира Россия – лидер «Восьмерки» по таким показателям, как доля сокращаемых долгов в ВВП и их отношение к доходу на душу населения. Запланировано, что в 2006 председательствовать на саммите «Восьмерки» будет Россия. Тем не менее, по мнению экспертов-международников, хотя геополитическая значимость России не вызывает сомнений, ее экономическая мощь все еще не отвечает уровню остальных стран «Восьмерки», а потому российские представители лишь частично участвуют в заседаниях министров финансов и глав центральных банков членов «Группы восьми». Эксперты сходятся к тому мнению, что «стопроцентное» участие страны в работе «Восьмерки» неосуществимо до тех пор, пока она не станет членом двух других ключевых международных организаций – ВТО и ОЭСР.
БОЛЬШОЙ ДУБИНКИ ПОЛИТИКА - политика военной мощи США, за наращивание которой выступали многие американские государственный деятели (получила распространение в начале 20 в.). Выражение заимствовано из негритянской пословицы «Говори ласково, но держи наготове большую дубинку. Так далеко пойдешь» (Speak softly and carry a big stick. You will go far), которую в 1901 процитировал Теодор Рузвельт в своем обращении в Конгрессу с просьбой выделить средства на укрепление военно-морского флота США. Политика «большой дубинки» утверждала превосходство США как морального императива, прежде всего над странами Латинской Америки, в ее рамках американцы позволяли себе вмешиваться во внутренние дела латиноамериканских стран, осуществляли вооруженные интервенции и оккупации их территорий, устанавливали над ними экономический и политический контроль. Американская пресса активно использовала этот фразеологизм в статьях, посвященных не только политике Теодора Рузвельта в Латинской Америке, но и его внутренней политике, связанной с контролем за монополиями. В советской прессе термином «политика большой дубинки» иллюстрировали агрессивную сущность американского империализма.
БОЛЬШЕВИЗМ (от «большевики») - политическое движение, течение в социал-демократии, связанное с РСДРП(б). Является составной частью российского революционного движения ХХ века; - политическая , социальная идеология и практика, ставившие в качестве своих основных задач: совершение социалистической революции; построение социалистического государства, основанного на диктатуре пролетариата и ликвидации частной собственности; достижение коммунистической формации. Абсолютное господство классовой идеологии и морали привело к крайнему политическому экстремизму в суждениях, оценках и действиях, идеологическому фанатизму, социально-классовой нетерпимости и тоталитаризму. В современной политологии часто анализируется с позиций сходства и различия с фашизмом и национал-социализмом.
БОЛЬШЕВИКИ - представители политического течения (фракции) в Российской социал-демократической рабочей партии (с апреля 1917 самостоятельная политическая партия), возглавляемые В. И. Лениным (Коммунистическая партия Советского Союза). Понятие большевики возникло на 2-м съезде Российской социал-демократической рабочей партии (1903) после того, как при выборах в руководящие органы партии, сторонники Ленина получили большинство голосов (отсюда - большевики), их противники - меньшинство (меньшевики ). В 1917-52 слово большевики входило в официальное название партии - Российская социал-демократическая рабочая партия (большевиков), Российская КП (большевиков), Всесоюзная КП (большевиков). 19-й съезд партии (1952) постановил именовать ее КП Советского Союза.
БОЛЬШИНСТВО ГОЛОСОВ - основной способ принятия коллективных решений. Большинством голосов граждан, обладающих активным избирательным правом, избираются глава государства в президентских республиках, депутаты парламентов и представительных органов, мэры городов. Альтернативой принципу большинства голосов может служить принцип консенсуса.
БОЛЬШИХ ЧИСЕЛ ЗАКОН - одно из основных положений теории вероятностей, в силу которого совокупное действие большого числа случайных факторов приводит, при некоторых весьма общих условиях, к результату, почти не зависящему от случая. Больших чисел закон выражен в ряде теорем, из которых важнейшая доказана в сер. 19 в. П. Л. Чебышевым. Больших чисел закон имеет важное практическое значение в статистике, физике и других отраслях знаний при изучении массовых явлений. Положен в основу репрезентативности политических и социологических исследований.
БОЛЬШОЙ ТЕРРОР - массовое уничтожение в 1937-1938 партийно-государственных кадров, интеллигенции и других людей в СССР, подозреваемых в оппозиционных настроениях. Осуществлялся по инициативе И. В. Сталина. Удар по партийным и государственным кадрам Сталин начал с силовых и карательных органов. Военные и партийные кадры были тесно связаны, и Сталин опасался, что в случае террора против партийно-государственных работников армия может за них заступиться и свергнуть руководство ВКП(б). В мае-июне 1937 была разгромлена часть руководства вооруженных сил («дело военных»). В апреле 1937 был арестован кандидат в члены Политбюро Я. Э. Рудзутак. Это было начало террора в эшелонах высшего партийного руководства. В мае 1937 НКВД приступило к систематическим арестам всех, кто подозревался в оппозиционных взглядах. Среди них оказались сотни тысяч руководителей партии, включая членов Политбюро, директора и чиновники, деятели культуры и просто случайные люди, чем-то не угодившие следователям НКВД. Арестованными набивали и без того переполненные камеры, подвергали пыткам и издевательствам, добиваясь признаний в самых невероятных преступлениях. Многие сознавались в том, что взрывали поезда, отравляли своих знакомых, передавали информацию разведкам иностранных держав. Затем чрезвычайные «тройки», созданные наряду с судами, приговаривали обвиняемых к расстрелу или длительному заключению в концентрационном лагере (ГУЛАГ). Часто это делалось в отсутствие самих подсудимых. Были по несколько раз сменены руководящие составы большинства областных и даже многих районных партийных организаций, причем все снятые с постов руководители были объявлены «врагами народа» и либо расстреляны, либо отправлены в ГУЛАГ. Уничтожались целые группы населения (бывшие кулаки, члены оппозиционных партий и оппозиций, национальные группы), местным органам НКВД спускались разнарядки. Выполняя их, НКВД уничтожало людей часто даже без подозрения в какой-либо вине. На Сахалине, например, японскими шпионами были объявлены почти все грамотные представители коренного населения. В конце 1938 сталинское руководство, победив в борьбе за власть и добившись определенных успехов в перестройке общества, решило ослабить натиск. 8 декабря 1938 был снят с поста главы НКВД Н. И. Ежов, которого сменил Л. П. Берия. Сталин прекратил массированное уничтожение правящего слоя. Оценки по жертвам очень разнятся. По некоторым данным, количество жертв большого террора более полутора миллиона человек. По данным КГБ СССР, в 1937-1938 было арестовано 1372329 человек, из которых 681692 были расстреляны. В 1937-1938 в лагерях умерло 115922 заключенных.
БОНАПАРТИЗМ - первоначальное обозначение диктатуры Наполеона Бонапарта и Луи Наполеона, лавировавших между социальными группами; сочетали демагогию с политикой наступления на демократию и революционное движение. В более широком смысле - диктатура, лавирующая между социальными группами в условиях неустойчивого социального равновесия. В зависимости от конкретики (время, регион с его историческими традициями) бывает автохонным (Франция), базовым (режим Наполеона I) и «авантюрно-подражательным», основанным на кредите доверия к достижениям прошлого (Вторая империя во Франции), традиционным и «новым» (20 - 21вв., когда личность уже не так важна при современном уровне развития государственного аппарата и политических технологий).
БОНАПАРТЫ (франц. Bonaparte, итал. Buonaparte) - французская императорская династия, основанная в 1804 Наполеоном I. Бонапарты правили Францией в 1804-1814, 1815 (Наполеон I) и в 1852-1870 (Наполеон III). Вплоть до весны 1796 все члены семейства использовали исключительно итальянскую форму своей фамилии, но когда Наполеон Бонапарт стал известен всей Франции, утвердился ее французский вариант. В правление Наполеона I во главе завоеванных Францией или образованных им государств были поставлены представители рода Бонапартов (Жозеф Бонапарт - в 1806-1808 неаполитанский король, в 1808-1813 король Испании; Луи Бонапарт - в 1806-1810 король Голландии; Жером Бонапарт - в 1807-1813 король Вестфалии).
БОННЭР Елена Георгиевна (р. 15 февраля 1923) - российский общественный и политический деятель, правозащитница. В 1941 окончила Ленинградский педагогический институт, добровольцем отправилась на фронт, где была медсестрой. После войны окончила Ленинградский медицинский институт (по специальности врач-педиатр). В 1971 стала женой академика А. Д. Сахарова. В январе 1980 последовала за Сахаровым в ссылку в Горький. Она стала единственным связующим звеном между ним и остальным миром. Благодаря мировой известности Сахарова, Боннэр было разрешено выезжать за границу для лечения, а также получения Нобелевской премии, которая была присуждена ее мужу. Вернувшись из ссылки в декабре 1986, Боннэр вместе с мужем активно включилась в общественную жизнь эпохи перестройки. После смерти Сахарова в декабре 1989 занялась сохранением его наследия. Под ее руководством в мае 1991 (к семидесятилетию Сахарова) состоялся первый Международный конгресс памяти академика Сахарова. Ею создан Фонд им. А. Сахарова, основан Музей им. А. Сахарова в Москве. С 2000 живет в США. Автор нескольких книг, мемуаров. Лауреат премии Международного фонда им. Рауля Валленберга. Награждена премией за гражданское мужество, учрежденной немецким фондом имени Генриха Белля.
БОРГОСКИЙ СЕЙМ (1809) - сословное собрание представителей Финляндии, созванное русским правительством в городе Борго (Borgо; фин. Porvoo, Порво) 10 (22) марта - 7 (19) июля 1809 года. Сейм утвердил автономное положение Финляндии в составе России, фактически создал национальное финское государство.
БОСС (англ. boss) - хозяин, предприниматель - в США название лиц, возглавляющих аппарат Республиканской и Демократической партий в штатах и городах, а также возглавляющих профсоюзный аппарат.
БОЯРЕ - высшее сословие на Руси 10-17 веков (наряду с великими и удельными князьями). Бояре играли ведущую роль после великого князя в управлении государством. Происхождение термина не выяснено. Возникновение бояр относят ко времени становления Древнерусского государства 9 века. В 10-11 веках выделялись княжеские бояре - княжи мужи (огнищане) и т. н. земские бояре (старцы градские) - потомки родоплеменной знати. С 11 века, вследствие наделения землей княжих мужей, они сливаются с земскими боярами в единое боярское сословие. Будучи вассалами князя, бояре были обязаны служить в его войске, но пользовались правом отъезда к другому князю, были полными господами в своих вотчинах, сами имели вассалов. В период раздробленности Руси в 12-15 веках с ослаблением княжеской власти усилилась экономическая мощь бояр, возросло их политическое влияние, стремление к самостоятельности. В Галицко-Волынском княжестве в 13 веке, в Новгородской земле государственные дела решались на боярских советах. Влияние бояр в Черниговском, Полоцко-Минском, Муромо-Рязанском княжествах не позволило сложиться сильной княжеской власти. С 15 века в Русском государстве боярин становится высшим чином среди «служилых людей по отечеству». Звание боярина давало право участвовать в заседаниях Боярской думы, было высшим думным чином. Традиционно бояре занимали главные административные, судебные и военные должности, возглавляли приказы. С образованием в конце 15 века Русского централизованного государства социально-экономические и политические привилегии бояр-вотчинников были значительно урезаны; власть жестко подавляла выступления бояр, которые сопротивлялись централизаторской политике. Особенно сильный удар боярской аристократии нанесла опричнина Ивана IV. В 17 веке состав бояр сильно изменился, многие знатные роды пресеклись, другие экономически ослабли, большое значение приобрели служилые бояре и дворянство. Благодаря этому происходило стирание различий между боярами и дворянами, чему способствовала тенденция к слиянию поместного и вотчинного землевладений, юридически оформленная в 1714. В бытовом значении в России 17 века боярами для зависимого от них населения были все помещики; позже это слово модифицировалось в понятия «баре», «барин». Отмена в 1682 местничества подорвала влияние боярства на государственные дела. Звание боярина было отменено Петром I в начале 18 века.
БОЯРСКАЯ ДУМА - высший совет из представителей аристократии при русском государе в 10 - начале 18 века. Деятельность Боярской думы имела законосовещательный характер. Она обсуждала вопросы законодательства, внешней политики, государственного устройства, религии. В Киевской Руси в думе князь совещался с дружинниками (княжими мужами, думцами) и старцами градскими (земскими боярами, потомками родоплеменной знати), иногда в думе присутствовали высшие представители духовенства. Боярская дума не имела постоянного состава, созывалась по мере надобности. С 11 века вследствие формирования единого боярского сословия в боярскую думу стали входить только бояре. В период раздробленности на Руси боярские думы играла значительную роль в управлении делами княжеств, члены думы обладали определенной политической силой и могли влиять на решения князя. В Северо-Восточной Руси в 14-15 веках в Боярскую думу входили путные бояре и лица административного управления (тысяцкий, окольничий, дворецкий). С начала 15 века в Боярской думе появились введенные бояре (большие бояре) - представители высшего боярского слоя, постоянные советники князя, исполнители важнейших поручений. С конца 15 века Боярская дума превратилась в постоянный совещательный орган при верховной власти. В неё входили думные чины - бояре, окольничие, думные дворяне (с начала 16 в.) и несколько позже думные дьяки. Преобладающее влияние в Боярской думе принадлежало боярам из титулованной знати, но их привилегированное положение было значительно ослаблено реформами 1550-х годов и опричниной. Тем не менее, во второй половине 16 и 17 веке в условиях сословно-представительной монархии Боярская дума в известной степени разделяла власть с царем. В 16 и особенно в 17 века состав Боярской думы пополнялся в значительной степени за счет бюрократического элемента, послушного царской воле. Во второй половине 17 века значение Боярской думы сокращается. С образованием Сената в 1711 году Боярская дума была ликвидирована.
БРАТСТВА - национально-религиозные общественные организации 15-18 веков, действовавшие при православных церквах Белоруссии, Украины, а также Литвы и Чехии. Братства боролись против национального угнетения и насильственного окатоличивания православного населения.
БРЕЖНЕВ Леонид Ильич (1906-82) - советский государственный и политический деятель, 1-й (1964-1966) и генеральный (1966-1982) секретарь ЦК КПСС, председатель Президиума ВС СССР (1960-1964, 1977-1982), Маршал Советского Союза (1976), Герой Социалистического Труда (1961), Герой Советского Союза (1966, 1976, 1978, 1981). В Великую Отечественную войну на политработе в Советской Армии. С 1946 1-й секретарь Запорожского, Днепропетровского обкомов КП(б) Украины. В 1950-1952 1-й секретарь ЦК КП(б) Молдавии. С 1953 заместитель начальника Главного политуправления Советской Армии и ВМФ. В 1954-1956 2-й секретарь, 1-й секретарь ЦК КП Казахстана. В 1952-1953, 1956-1960, 1960-1964 секретарь ЦК КПСС, председатель Совета обороны СССР. Один из основных организаторов смещения Н. С. Хрущева (1964). В период пребывания Брежнева на посту генерального секретаря в стране возобладали консервативные тенденции, нарастали негативные процессы в экономике, социальной и духовной сферах жизни общества, предпринята интервенция в Чехословакию (1968), введены советские войска в Афганистан (1979).
«БРЕЖНЕВА ДОКТРИНА» - в западной историографии название политики ограничения суверенитета стран социалистического лагеря, проводившейся СССР с конца 1960-х по 1980-е годы. Ее основные положения были сформулированы генеральным секретарем ЦК КПСС Л. И. Брежневым на 5-м съезде Польской объединенной рабочей партии в ноябре 1968. Доктрина, признавая наличие слабых звеньев в социалистическом лагере, возможность реставрации капитализма, объявляла целью всех социалистических стран сохранение целостности социалистического лагеря (в том числе с помощью военной силы). «Доктрина Брежнева» явилась ответом на события в Чехословакии, прервавшие наступление Пражской весны.
БРЕЙ (Bray) Джон Фрэнсис (1809-95) - английский социалист-утопист. Выдвинул программу экономических преобразований капиталистического общества.
БРЕНД (англ. brand - фабричное клеймо) - фабричная марка, торговый знак; образ марки товара или услуги в сознании покупателя, выделяющий его в ряду конкурирующих марок.
БРЕСТСКИЙ МИР - мирный договор, заключенный 3 марта 1918 между Советской Россией с одной стороны и государствами Четверного союза (Германией, Австро-Венгрией, Османской империей и Болгарией) - с другой, завершивший участие России в Первой мировой войне.
БРИК (англ. BRIC) - устоявшаяся аббревиатура от названия четырёх быстро развивающихся стран: Бразилия, Россия, Индия и Китай (Brazil, Russia, India, China). Сокращение было впервые предложено в ноябре 2001 года в аналитической записке банка Голдман-Сакс, по мнению которой к 2050 году суммарно экономики этих четырёх стран по размеру превысят суммарный размер экономик самых богатых стран мира (Большой семёрки). Последовательность букв в слове определяется не только благозвучием, но и тем, что само слово в английской транскрипции BRIC очень похоже на английское слово brick – «кирпич», Термин используется в качестве обозначения группы стран, за счёт роста которых во многом будет обеспечиваться будущий рост мировой экономики и фондовых рынков в частности. Прогноз Голдман-Сакс не предполагал наличие координации экономических политик между странами БРИК. Тем более не предполагалось, что страны БРИК образуют некий экономический блок или официальную торговую ассоциацию, на подобие Европейского союза. Однако, со временем появились признаки, что страны БРИК стремятся сформировать политический клуб» или «союз», и таким образом преобразовать «свою растущую экономическую власть в большее геополитическое влияние. Налаживание политических взаимосвязей в рамках БРИК началось в сентябре 2006 года, когда во время 61-й сессии ООН в Нью-Йорке состоялась встреча министров иностранных дел четырёх стран. Главы стран БРИК собрались на свой первый официальный саммит 16 июня 2009 г. В Екатеринбурге. Страны представляли Дмитрий Медведев (Россия), Луис Инасиу Лула да Силва (Бразилия), Мамохан Синх (Индия) и Ху Цзиньтао (Китай). В ходе саммита состоялись две встречи: в узком составе и затем прошли переговоры с участием членов делегаций. Было принято два заявления, в том числе по глобальной продовольственной безопасности. Следующая встреча глав государств БРИК планируется в Бразилии в 2010 году. Члены БРИК характеризуются как наиболее быстро развивающиеся крупные страны. Выгодное положение этим странам обеспечивает наличие в них большого количества важных для мировой экономики ресурсов: Бразилия - богата сельскохозяйственной продукцией; Россия - крупнейший в мире экспортёр минеральных ресурсов; Индия - дешёвые интеллектуальные ресурсы; Китай - обладатель дешёвых трудовых ресурсов. Голдман Сакс (Goldman Sachs) - один из крупнейших в мире коммерческих банков, в кругу финансистов известен как «The Firm». Банк был основан в 1869 году, штаб-квартира находится в Нью-Йорке. Один из лидеров инвестиционного банковского дела. На рынке слияний и поглощений банк исторически заработал известность, советуя своим клиентам, как избежать враждебных поглощений. Этот сегмент деятельности приносит примерно 15 % оборота Goldman Sachs. Биржевая торговля и инвестиции составляют самый крупный из сегментов деятельности банка - примерно 65 % прибыли банка. Управление активами аккумулирует около 19 % прибыли.
БРИКС (англ. BRICS) - в связи с присоединением ЮАР к БРИК 18 февраля 2011 года по заявлению индийского министра финансов с этого времени группа стала носить название BRICS.
БРИТАНСКАЯ ИМПЕРИЯ - понятие, включающее Великобританию и ее колониальные владения; вошло в официальное употребление в 1870-е гг. В 20 в. в процессе распада колониальной системы вместо понятия Британская империя вошли в употребление понятия Британское содружество наций, Содружество.
БРИТАНСКОЕ СОДРУЖЕСТВО (официально Содружество, Commonwealth; до 1947 - Британское Содружество наций) - объединение, в которое входят Великобритания и многие ее бывшие доминионы и колонии (53).. Некоторые страны признают главой государства королеву Великобритании (ее представляет генерал-губернатор). Правовой статус Содружества определен Вестминстерским статутом 1931 (уточнен в 1947). Существует Секретариат Содружества, проводятся ежегодные конференции стран Содружества. В Великобритании в составе правительства имеется министр по делам Содружества.
БРИФИНГ (англ. briefing, от brief - краткий) - встреча официальных лиц с представителями средств массовой информации, на которой вкратце излагается официальная позиция по определенному вопросу или согласованная сторонами, участвующими в международных переговорах, заседаниях, конференциях, информация об их ходе, взглядах сторон и т. д.
БРОННЫЙ ПРИКАЗ - центральное государственное учреждение Российского государства в 1573 - первой половине 17 века. Ведал изготовлением военных доспехов - брони, шлемов, сабель, луков, стрел, самопалов; при нем находились мастера, получавшие денежные и поместные оклады.
БРОШЮРА (франц. brochure) - печатное издание небольшого объема (в международной практике от 5 до 48 стр.).
БУДДИЗМ - одна из трех (наряду с христианством и исламом) мировых религий. Возник в Др. Индии в 6-5 вв. до н. э. Основателем считается Сиддхартха Гаутама (см. Будда). Основные направления: хинаяна и махаяна. Расцвет буддизма в Индии 5 в. до н. э. - нач. 1-го тыс. н. э.; распространился в Юго-Вост. и Центр. Азии, отчасти в Ср. Азии и Сибири, ассимилировав элементы брахманизма, даосизма и др. В Индии к 12 в. растворился в индуизме, сильно повлияв на него. Выступил против свойственного брахманизму преобладания внешних форм религиозной жизни (в т. ч. ритуализма). В центре буддизма - учение о «4-х благородных истинах»: существуют страдание, его причина, состояние освобождения и путь к нему. Страдание и освобождение - субъективные состояния и одновременно некая космическая реальность: страдание - состояние беспокойства, напряженности, эквивалентное желанию, и одновременно пульсация дхарм; освобождение (нирвана) - состояние несвязанности личности с внешним миром и одновременно прекращение волнения дхарм. Буддизм отрицает потусторонность освобождения; в буддизме нет души как неизменной субстанции - человеческое «я» отождествляется с совокупным функционированием определенного набора дхарм, нет противопоставления субъекта и объекта, духа и материи, нет бога как творца и, безусловно, высшего существа. В ходе развития буддизма в нем постепенно сложились культ Будды и бодхисатв, ритуал, появились сангхи (монашеские общины) и т. д.
БУКЛЕТ (англ. booklet, букв. - книжечка) - произведение печати на одном печатном листе, сложенном любыми способами в два сгиба и более (краткие путеводители, проспекты и т. п.).
БУЛЕ (греч. bule - совет) - в древнегреческих полисах один из высших органов власти, осуществлявший государственный контроль и различные административные функции.
БУЛЫГИН Александр Григорьевич (1851-1919) - российский государственный деятель. С 1902 помощник Московского генерал-губернатора. В январе-октябре 1905 министр внутренних дел. В июле 1905 разработал проект закона об учреждении Думы и положение о выборах в нее (Булыгинская дума). С октября 1905 член Государственного совета.
БУЛЫГИНСКАЯ ДУМА - в исторической литературе название проекта высшего законосовещательного представительного органа Российской империи, о создании которого было объявлено царским манифестом от 6 августа 1905 года в соответствии с опубликованным в тот же день «Положением о выборах в Государственную думу». Проект был разработан в министерстве внутренних дел, которое с 22 января по 22 октября 1905 года возглавлял А.Г. Булыгин (1851-1919), рассмотрен в Совете министров и утвержден на совещаниях в Новом Петергофе 19, 21 и 26 июля 1905 года под председательством царя Николая II Александровича, в которых участвовали великие князья, члены Государственного совета, министры. Булыгинская дума должна была быть созвана не позднее середины января 1906 года. Большинство населения, согласно проекту, не имело избирательных прав, в том числе рабочие, женщины, военнослужащие, учащиеся. Для крестьян предполагалось установить четырехстепенные, для помещиков и буржуазии - двухстепенные выборы; 42% выборщиков должно было избираться съездами уполномоченных от волостей, 34% - съездами уездных землевладельцев (ценз от 100 до 800 десятин) и 24% - съездами городских избирателей (ценз - недвижимое имущество стоимостью 1500 рублей, в столицах - 3000 рублей). Созыв Булыгинской думы был сорван революционными событиями в октябре 1905 года, вынудившими царя издать Манифест 17 октября 1905 года о создании Государственной думы с законодательными полномочиями.
БУНГЕ Николай Христианович (1823-1895) - российский государственный деятель, экономист, академик Петербургской АН (1890). В 1881-86 министр финансов. В 1887-95 председатель Комитета министров. Проводил политику протекционизма, государственного финансирования тяжелой промышленности. Расширил строительство государственных железных дорог, способствовал выкупу частных железных дорог в казну. Инициатор ряда реформ в социальной и экономической сферах (учреждение Крестьянского банка, отмена подушной подати, введение фабричной инспекции и начал рабочего законодательства). Выступал против сохранения крестьянской общины и привилегий поместного дворянства.
БУНД (идиш Bund - союз) («Всеобщий еврейский рабочий союз в Литве, Польше и России») - социал-демократическая организация, представлявшая главным образом еврейских ремесленников западных областей Российской империи; основан в 1897 в Вильно. Лидеры: Р. А. Абрамович, И. Л. Айзенштадт, А. И. Кремер и др. В 1898-1903 и с 1906 автономная организация в Российской Социал-демократической рабочей партии, стояла на позициях меньшевизма. После Октябрьской революции произошел раскол в организации: часть ее выступила против советской власти, часть вошла в Российскую КП(б). В 1921 бунд самоликвидировался.
БУНДЕСВЕР (нем. Bundeswehr) - наименование вооруженных сил ФРГ с 1956.
БУНДЕСРАТ (нем. Bundesrat - союзный совет) - коллегия из представителей правительств земель Германии, фактически являющаяся верхней палатой германского парламента. Бундесратом называлась также верхняя палата германского парламента 1871-1918 годах.
БУНДЕСТАГ (нем. Bundestag - союзное собрание) - официально парламент, фактически нижняя палата парламента в Германии; формируется путем всеобщего голосования. Члены бундестага, в свою очередь, имеют право избирать премьер-министра (канцлера). Бундестагом также назывался германский парламент в 1815-1866 годах.
БУРГ (позднелат. burgus, нем. Burg) - городская административно-территориальная единица в Шотландии; - в Зап. Европе в средние века - замок, укрепленный пункт. Служил защитой и местом временного или постоянного проживания частным лицам и целым общинам.
БУРГГРАФ (нем. Burggraf) - должностное лицо, назначавшееся королем (или епископом - сеньором города) в германских средневековых городах (первоначально в бургах). Бургграфы обладали административной, военной, судебной властью.
БУРГОМИСТР (нем. Burgermeister) - мэр или глава городской полиции в ряде государств (Германия, Бельгия, Нидерланды). Должность бургомистра возникла в Зап. Европе в 16-17 вв. Обычно в немецком городе один бургомистр, но в больших городах их может быть несколько. Бургомистр назначается канцлером либо избирается голосованием; в его обязанности, помимо прочего, входит помощь государственной прокуратуре.
БУРЖУА (франц. bourgeois) (бюргер) - горожанин в странах Европы в средние века; представители класса буржуазии.
БУРЖУАЗИЯ (франц. bourgeoisie - горожане) - общественный класс собственников капитала, получающих доходы в результате торговой, промышленной, кредитно-финансовой и др. предпринимательской деятельности. Возникла в условиях традиционного (феодального и др.) общества, в результате революций и реформ 16-20 вв. приобрела значительное экономическое и политическое влияние, способствовала утверждению индустриального общества и рыночной экономики, ценностей либерализма и демократии. Современная буржуазия в развитых странах включает: крупную финансовую и промышленную буржуазию, к которой примыкает высший слой управляющих; значительный слой средней буржуазии, совмещающей владение капиталом и предпринимательские функции; мелкую буржуазию. В развивающихся странах формирование разных слоев буржуазии связано с процессом модернизации общества. В странах, где был установлен социалистический режим, буржуазия была ликвидирована как класс. В ряде таких стран в процессе становления рыночной экономики и гражданского общества возрождается социальный слой частных собственников и предпринимателей.
БУРМИСТР (польск. burmistrz) - управляющий помещичьим имением в России, надзирал за исполнением крестьянами повинностей, за порядком в деревне и т. п.
БУХАРИН Николай Иванович (1888 -1938) - большевистский политический деятель, философ и социолог, академик АН СССР (1928). Участник Революции 1905-1907 и Октябрьской 1917. В 1917-1918 лидер «левых коммунистов». В 1918-1929 редактор газеты «Правда», одновременно в 1919-1929 член Исполкома Коминтерна. В 1929-1932 член Президиума Высшего совета народного хозяйства СССР, с 1932 член коллегии Наркомтяжпрома. В 1934-1937 редактор «Известий». Член ЦК партии в 1917-1934. Член Политбюро ЦК в 1924-1929. Кандидат в члены Оргбюро ЦК в 1923-1924. Член Всероссийского Центрального исполнительного комитета и Центрального исполнительного комитета СССР. В кон. 1920-х гг. выступил против применения чрезвычайных мер при проведении коллективизации и индустриализации, что было объявлено «правым уклоном во Всероссийской КП(б)». Арестован в 1937. Расстрелян в 1938. Реабилитирован, восстановлен в звании действительного члена АН СССР (1988). Основные сочинения: "Политическая экономия рантье" (завершена в 1914, опубликована в 1919); "Классовая борьба и революция в России" (1917); "Азбука коммунизма" (в соавторстве с Е.А. Преображенским) (1919); "Экономика переходного периода" (1920); "Теория исторического материализма" (1921); "К постановке проблем теории исторического материализма" (1923); "О мировой революции, нашей стране, культуре и прочем (Ответ академику И. Павлову)" (1924); "Атака. Сборник теоретических статей" (1924); "Ленин как марксист" (1924); "Судьбы русской интеллигенции" (1925); "Ленинизм и проблема культурной революции" (1928); "Политическое завещание Ленина" (1929); "Дарвинизм и марксизм" (1932); "Учение Маркса и его историческое значение" (1933); неопубликованная рукопись "Философские арабески" (1937) и др. В ранней работе "Политическая экономия рантье" объяснялось появление законченного типа "современного империалистического разбойничьего государства", "железной организации", которая "охватывает своими цепкими загребистыми лапами живое тело общества", "Новый Левиафан, перед которым фантазия Томаса Гоббса кажется детской игрушкой...". Отсюда следовали, согласно Бухарину, глобальный размах и беспрецедентная жестокость Первой мировой войны между империалистическими государствами. В работах начала 1920-х обосновывал необходимость в обществе с общественным разделением труда "определенного равновесия" всей системы; поиск закона этого равновесия и есть, основная проблема теоретической экономии. Оправдывая в "Азбуке коммунизма" революционное насилие, Бухарин утверждал, что трудовая повинность, бывшая при государственном капитализме "закабалением рабочих масс", сейчас приобретает характер "трудовой самоорганизации масс". Сила и принуждение позволяют преодолевать последствия гражданской войны, выковывая "настоящее равновесие из равновесия нарушенного". "Пролетарское принуждение во всех своих формах, начиная от расстрелов и кончая трудовой повинностью... является методом выработки коммунистического человечества из человеческого материала капиталистической эпохи...". При этом, опасаясь бюрократизации советского общества, писал, что это - "большая опасность для пролетариата. Не для того он разрушал старое чиновничье государство, чтобы оно выросло снизу". В работе "Теория исторического материализма", имевшей в официальном английском переводе (Нью-Йорк, 1925) подзаголовок "Система социологии", отстаивал идею о том, что "исторический материализм не является ни политической экономией, ни историей. Он являет собой общее учение об обществе и законах его развития, т.е. социологию". В 1962 известный американский социолог С. Липсет, соглашаясь с высказанной П. Сорокиным в начале 1920-х позитивной оценкой этого труда, отметил, что эта "книга представляет собой искуснейшую попытку видного марксиста принять во внимание сложившиеся тогда основные понятия социологической теории и социологических исследований". По Бухарину, диалектика и общественные изменения объяснимы теорией равновесия: все категории социального или материального порядка находятся в состоянии движения, которое проистекает из противоречий внутри данной системы. Любая же система стремится (аналогично адаптации в биологии) к достижению равновесия. Источник движения усматривал не в "саморазвитии", а в борьбе сил. Триаду Гегеля "тезис - антитезис - синтез" пытался заместить схемой "первоначальное равновесие - нарушенное равновесие - восстановленное равновесие на новой основе". В обществе, по мнению Бухарина, равновесие осуществляется между такими его элементами как вещи, люди и идеи. "Производительные силы определяют общественное развитие потому, что они выражают собой соотношение между обществом и средой... А соотношение между средой и системой есть величина, определяющая, в конечном счете, движение любой системы". Описывая всемогущую, единственную, всеобъемлющую организацию милитаристского государственного капитализма, в границах которого "централизация становится централизацией казармы; неизбежно усиление среди верхов самой гнусной военщины, скотской муштровки пролетариата, кровавых репрессий", Бухарин своими словами предсказал появление того, что впоследствии стало именоваться тоталитарным государством. В размышлениях 1915 он ассоциировал перспективу несоциалистической нерыночной экономики со складыванием первой в истории особой экономической формы. Это - "не капитализм, так как исчезло бы производство товаров; но еще менее это был бы социализм, так как сохранилось бы (и даже бы углубилось) господство одного класса над другим. Подобная экономическая структура напоминала бы более всего замкнутое рабовладельческое хозяйство при отсутствии рынка рабов". Позже, в 1930-х Бухарин подверг резкой критике "этатизм и цезаризм" нацистской Германии. Он усматривал корни таких социальных явлений в "идее насилия, как постоянного фактора воздействия власти на общество, на человеческую личность", в "реальной пропасти между кучкой господствующих эксплуататоров и массой эксплуатируемых". Результатом становится складывание в качестве основания режима "обезличенной массы, со слепой дисциплиной, с культом иезуитского послушания, с подавлением интеллектуальных функций". "Фашизм создал всесильное "тотальное государство", которое обезличивает все и вся, кроме начальства и "высшего начальства". Обезличивание масс прямо пропорционально здесь восхвалению "фюрера"... Так подавляющее большинство народа превращается в функционеров государства, скованных вторгающейся во все области жизни дисциплиной... Все доминируется тремя этическими нормами: преданностью "нации" или "государству", "верностью фюреру" и "казарменным духом". В центре внимания теоретических исканий Бухарина (как истинно большевистского политического лидера) находились проблемы насильственного социалистического переустройства российского общества и, в первую очередь, целенаправленной трансформации самодеятельного населения (особенно остатков интеллигенции) в сословие "новых людей", осознанно разделяющих провозглашаемые властью идеалы. Разочарование в ряде тенденций эволюции советского общества 1930-х привели к попытками обоснования дополнения марксистской философии некоей социологией мышления в качестве введения к ней, а также постулированием социалистического гуманизма как "идейной оси" времени и антитезы "фашистскому скотству".
БУХЕНВАЛЬД (Buchenwald) - немецко-фашистский концлагерь близ Веймара в 1937-45. В Бухенвальде было уничтожено 56 тыс. заключенных. В 1958 в Бухенвальде открыт мемориальный комплекс.
БЫТ - уклад повседневной жизни, внепроизводственная сфера, включающая как удовлетворение материальных потребностей людей (в пище, одежде, жилище, поддержании здоровья), так и освоение духовных благ, культуры, общение, отдых, развлечения (общественный, национальный, городской, сельский, семейный, индивидуальный быт). Складывается и изменяется под влиянием материального производства, общественных отношений, уровня культуры, а также географических условий и оказывает огромное влияние на другие стороны жизни людей, на формирование личности.
БЬЮКЕНЕН (Buchanan) Джеймс М. (полное имя Джеймс МакГилл) (р. 2 октября 1919, Мерфрезборо, шт. Теннесси) - американский экономист и политолог. Лидер особого направления политэкономической мысли - основатель теории общественного и конституционного выбора. Сущность этих теорий состоит в использовании инструментария неоклассической теории для объяснения особенностей политического поведения социальных групп, а также характера экономической политики как итога обмена определенных социальных выгод на голоса избирателей. Он исходит из того, что бизнесмены, избиратели, политики и бюрократы (государственные служащие) - все обладают рациональным мышлением, так же максимизирующим свое благосостояние, как и индивиды. Вот почему экономическую модель рыночного поведения можно распространить и на политические процессы. Впервые принципиальные идеи этой теории в логически последовательной форме были высказаны в работе «Расчет Согласия» (1962), написанной совместно с Г. Таллоком. События 1960-х гг. - борьба за гражданские права, волнения в городах, война во Вьетнаме, студенческие беспорядки, Уотергейт - наряду с продолжающимся ростом «большого государства», т. е. увеличением доли государственных налогов и расходов в ВНП, побудили Бьюкенена обратиться к проблемам конституционной теории - к вопросу о соотношении свободы и принуждения, к роли «конституционных правил», ограничивающих пределы государственного вмешательства в экономику. В книге «Границы свободы: между анархией и Левиафаном» (1975) он делает попытку сконструировать новую контрактную теорию государства. Бьюкенен был ярым противником теории Кейнса. Он считал, что именно кейнсианство с его рецептами бюджетного регулирования экономики разрушило главную заповедь здоровых финансов - сбалансированность бюджета, открыло дорогу инфляции, социальному иждивенчеству, привело к утрате прежней индивидуалистической морали, призывающей к труду, бережливости и к опоре на собственные силы.
БЭКОН Фрэнсис (22 января 1561, Лондон - 9 апреля 1626, Хайгет) - английский государственный деятель и философ, родоначальник английского материализма. Лорд-канцлер при короле Якове I. В трактате «Новый органон» (1620) провозгласил целью науки увеличение власти человека над природой, предложил реформу научного метода - очищение разума от заблуждений («идолов», или «признаков»), обращение к опыту и обработка его посредством индукции, основа которой - эксперимент. Автор утопии «Новая Атлантида».
БЮДЖЕТ (англ. budget) - роспись доходов и расходов государства, учреждения, семьи или отдельного лица на определенный срок (год). Доходы бюджета - денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в распоряжение органов государственной власти и органов местного самоуправления, относятся к доходам бюджета. В доходы бюджета включают налоговые и неналоговые доходы, в том числе доходы от внешнеэкономической деятельности и доходы от продажи принадлежащего государству имущества.
БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО - правовые нормы, определяющие бюджетное устройство страны и регламентирующих вопросы образования и использования денежных средств, которые сосредоточиваются в различных звеньях бюджетной системы; один из основных институтов финансового права. Основными источниками бюджетного права в Российской Федерации являются Конституция Российской Федерации и Бюджетный кодекс Российской Федерации. Полномочия Федерального собрания, президента и правительства Российской Федерации в области бюджетной деятельности называются бюджетными правами.
БЮДЖЕТНЫЙ ГОД - законодательно установленный годовой срок составления, утверждения и исполнения государственного бюджета. В большинстве стран соответствует календарному (Российская Федерация, Италия, Франция, Германия), в некоторых - с 1 апреля по 31 марта (Великобритания, Япония), с 1 июля по 30 июня (Канада), с 1 октября по 30 сентября (США), с 1 марта по 28 февраля (Турция).
БЮДЖЕТНЫЙ ДЕФИЦИТ - превышение расходов государственного бюджета над его доходами, характеризующее неустойчивое положение государственных финансов.
БЮДЖЕТНЫЙ ПРОФИЦИТ - превышение доходов государственного бюджета над его расходами.
БЮЛЛЕТЕНЬ (франц. bulletin, от итал. bulletino - записка, листок) - собрание официальных актов, распоряжений и т. п.; краткое официальное сообщение (о ходе военных действий, состоянии здоровья и т. п.); - периодическое или продолжающееся издание, посвященное какому-либо кругу вопросов; - избирательный: документ для голосования с фамилиями кандидатов; - в российском праве бюллетенем называют в быту листок нетрудоспособности.
БЮРГЕРСТВО (нем. Burgertum), бюргеры (от нем. Burger - горожанин) - все жители западноевропейского средневекового города; - термин, чаще всего употребляющийся в исторической литературе для обозначения среднего слоя населения средневекового города.
БЮРОКРАТ - должностное лицо, выполняющее свои обязанности формально, в ущерб делу; формалист, волокитчик; - лицо, принадлежащее к бюрократии.
БЮРОКРАТИЯ (букв. - господство канцелярии, от франц. bureau - бюро, канцелярия) - первоначально: власть, влияние руководителей и чиновников аппарата правительства; в дальнейшем - обозначение слоя служащих в крупных организациях, возникших в различных сферах общества. Как необходимый элемент управления, администрации бюрократия превращается в особый социальный слой, которому присущи: иерархичность, строгая регламентация, разделение труда и ответственности в осуществлении формализованных функций, требующих специального образования. Бюрократии свойственны тенденции к превращению в привилегированный слой, независимый от большинства членов организации, что сопровождается нарастанием формализма и произвола, авторитаризма и конформизма, подчинением правил и задач деятельности организации главным образом целям ее укрепления и сохранения. Это находит крайнее выражение в авторитарных системах. Демократическое общество стремится выработать формы контроля и управления, направленные на преодоление или ограничение отрицательных черт бюрократии.
|